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解讀《巴中市營商環境“好差評”實施暫行辦法》

2019-12-10 17:00 來源:市政務服務和大數據管理局 

巴中市人民政府辦公室關于做好政務服務“好差評”工作的通知

巴中市在全國率先推行營商環境“好差評”,取得良好社會反響,近日又出臺《巴中市營商環境“好差評”實施暫行辦法》,從五個方面推動“好差評”機制提檔升級。

一是評價對象更全面。評價對象由原來的市政府工作部門擴展為各區縣政府和所有與營商環境建設相關的市級行政機關、司法機關、公共服務企事業單位等86個對象,讓更多與營商環境相關的部門(單位)接受監督。

二是評價代表更廣泛。參評代表組成仍采取“百人團”建制,新辦法選取規上限上企業20家,近期辦理過政務服務的企業20家和公共服務的企業10家,黨代表、人大代表、政協委員各10名,個體工商戶8名,各區縣市民代表12名。參評代表選取基本覆蓋營商環境所涉及的各領域,具有較強全面性、代表性。

三是評價指標更科學。結合現行世行及省內外的營商環境評價指標體系,新辦法將影響市域經濟高質量發展的7個核心要素作為指標框架,將市場主體全生命周期常見的辦事堵點、痛點作為評價重點,將企業和群眾滿意度、獲得感作為評價依據,將評價對象職能職責重點作為設置指標分值權重的參數,共設置了法治環境、誠信環境、人文環境、廉政環境、政策環境、政務環境、市場環境等一級指標7項、二級指標23項、評價重點內容72個,構建起度量化、差異化和系統化的評價指標體系。

四是評價方式更嚴謹。為充分體現評價對象在營商環境建設中的綜合表現,新辦法在前期現場集中評價基礎上,增加政務服務“面對面”即時評、“12345”政務服務熱線“點對點”跟蹤評和專業機構“背對背”三方評等方式,重點對評價對象服務過程進行考評,實現營商環境評價全流程覆蓋。

五是評價獎懲更明確。將評價結果抄送市紀委監委機關、市委組織部、市目標績效辦備案,與各部門(單位)年度綜合目標績效考核掛鉤;對季度綜合評價連續3次被評為“好”等次的,以市委市政府名義通報表揚;對季度綜合評價1次、連續2次、連續3次被評為“差”等次的單位,分別制定談話提示、警示約談和組織處理等相關懲戒措施。

 

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